Atnaujinta: 2024.11.27 04:04 (GMT+2)
AS "Latvijas kuģniecība" 04.04.2005
AS "Latvijas kuģniecība" saņēmusi vēl vienu autoritatīvu atzinumu
par uzņēmuma vadības juridisko statusu
Akciju sabiedrības "Latvijas kuģniecība" valde ir lūgusi skaidrojumu
situācijai saistībā ar AS Latvijas kuģniecība vadības maiņu atzītam
komerctiesību speciālistam, Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes
Civitiesisko zinātņu katedras lektoram Aivaram Lošmanim.
Minētais atzinums ir šāds:
"Es, Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Civiltiesisko zinātņu
katedras lektors Aivars Lošmanis, LL.M., pamatojoties uz akciju
sabiedrības "Latvijas kuģniecība" lūgumu, sniedzu atzinumu par
šādiem jautājumiem:
I. Ar kuru brīdi persona iegūst akciju sabiedrības padomes/valdes
locekļa statusu un ir tiesīga uzsākt veikt padomes/valdes locekļa
pienākumus: a) ar ievēlēšanas brīdi vai b) ar attiecīgu ziņu ierakstīšanu
komercreģistrā?
II. Vai valde ir tiesīga atsaukt ārkārtas akcionāru sapulci, ja šī
sapulce ir sasaukta, pamatojoties uz akcionāru pieprasījumu?
Ņemot vērā to, ka apskatāmais Latvijas komerctiesību regulējums
salīdzināms ar analoģiskām Vācijas komerctiesību un sabiedrību tiesību
normām, šajā atzinumā ir izmantoti Vācijas tiesību literatūras avoti.
I. Saskaņā ar Komerclikuma (turpmāk tekstā – KCL) 305. panta 1. daļu
valdes locekļus ievēl padome. Padomi ievēl akcionāru sapulce (KCL 268.
panta 1. daļas 3. punkts, 296. pants). Atbilstoši KCL 8.panta 3.daļas 3.
un 4. punktam par kapitālsabiedrību komercreģistrā cita starpā ierakstāmas
ziņas par kapitālsabiedrības valdes un padomes locekļiem, kā arī valdes
locekļu tiesībām pārstāvēt sabiedrību atsevišķi vai kopīgi. Izmaiņas
valdes sastāvā un pārstāvības tiesībās valde piesaka komercreģistra
iestādei, iesniedzot valdes locekļu sarakstu un attiecīgo padomes lēmumu
vai valdes locekļa paziņojumu (KCL 307. pants). Savukārt par izmaiņām
padomes locekļu sastāvā valde saskaņā ar KCL 296. panta 10. daļu ziņo
komercreģistra iestādei, iesniedzot padomes locekļu sarakstu un attiecīgo
akcionāru sapulces lēmumu vai attiecīgā padomes locekļa paziņojumu.
Šajā sakarā praksē ir radies jautājums, ar kuru brīdi valde un padome
ir tiesīga izpildīt savas funkcijas un kāda nozīme ir attiecīgajam
komercreģistra ierakstam un publikācijai laikrakstā „Latvijas Vēstnesis”.
Publiski ir izskanējis viedoklis, ka ierakstam šādos gadījumos ir
tiesības radoša nozīme, t.i., tikai tā valde, par kuru ziņas atrodamas
komercreģistrā, ir tiesīga veikt savas funkcijas, pamatojoties uz to,
ka informāciju Uzņēmumu reģistrā trešās personas iegūst saskaņā ar
KCL 12. pantu . Augstākminētais viedoklis balstās uz nepareizu KCL normu,
jo īpaši 12.panta interpretāciju.
Pirmkārt, ierakstam komercreģistrā var būt divu veidu tiesiskās sekas –
konstitutīvas vai deklaratīvas. Ierakstam ir konstitutīvas sekas, ja no
tā izdarīšanas ir atkarīga agrāk nepastāvējušas tiesiskas attiecības
nodibināšana vai juridiska fakta iestāšanās . Tā, piemēram, tieši
ieraksts komercreģistrā nodibina fiziskai personai individuālā
komersanta statusu un kapitālsabiedrībai – tiesībsubjektību .
Bez tam konstitutīvas sekas ir ierakstiem par firmu , pamatkapitāla
palielināšanu vai samazināšanu , reorganizāciju un koncerna līgumu.
Kā redzams no augstākminētajiem piemēriem, attiecīgajās likuma normās
ir ietvertas norādes uz ierakstu kā obligātu priekšnoteikumu tiesiskās
attiecības vai juridiskā fakta pastāvēšanai. Savukārt deklaratīvs
ieraksts ir tāds ieraksts, kurš nenodibina tiesiskās attiecības vai
nerada juridiskās attiecības, bet tikai dara zināmu jau pastāvošu
tiesisko stāvokli . Līdz ar to šādam ierakstam ir nevis tiesību radošs,
bet gan tikai informatīvs raksturs. Deklaratīvas sekas ir, piemēram,
ierakstam par prokūru un tās izbeigšanos. Saskaņā ar KCL 35. panta
1. daļu prokūru var izdot tikai komersants vai viņa likumiskais pārstāvis,
turklāt ar noteiktu gribas izteikumu. No tā izriet, ka tieši prokūras
izdošana kā vienpusējs tiesisks darījums rada prokūristam pilnvarojumu
likumā noteiktajā apjomā pārstāvēt komersantu attiecībās ar trešajām
personām . Lai gan prokūras izdošana jāpiesaka ierakstīšanai komercreģistrā
(KCL 38. panta 1. daļa), pārstāvības vara, kura izriet no izdotās prokūras,
rodas jau pirms attiecīgā ieraksta izdarīšanas komercreģistrā. Līdz ar to
ieraksts komercreģistrā nav prokūrista pārstāvības varas nodibināšanas
priekšnoteikums. Līdzīgi regulēts prokūras atsaukums – prokūra izbeidzas
nevis ar ieraksta izdarīšanas brīdi, bet ar brīdi, kad izbeigusies
prokūrista pārstāvības vara (piemēram, ar prokūras atsaukumu vai prokūrista
nāvi, skat. KCL 39. panta 1. un 3. daļu). Tāpat arī valdes un padomes
locekļu ievēlēšana (kā arī to atsaukšana) ir uzskatāms par korporatīvu
aktu, kas nodibina valdes un padomes locekļu tiesisko statusu . Tātad
likumā un statūtos noteiktās funkcijas valde un padome sāk pildīt ar brīdi,
kad stājies spēkā attiecīgais akcionāru sapulces un padomes lēmums
(skat. KCL 284. panta 4. daļu, 296., 299. pantu). Kas attiecas uz
komercreģistra ierakstiem par valdes un padomes locekļiem, tad tiem
ir tikai deklaratīvas sekas . Līdz ar to valdes un padomes locekļu
tiesiskais statuss nav atkarīgs no ieraksta izdarīšanas komercreģistrā.
To neietekmē arī tiesas uzlikts aizliegums izdarīt komercreģistrā
attiecīgos ierakstus.
Otrkārt, KCL 12. pants regulē nevis ieraksta tiesiskās sekas vai arī
trešo personu tiesības iepazīties ar komercreģistra ierakstiem (skat.
KCL 7. pantu), bet gan tā publicitāti (publisko ticamību), t.i. spēkā
esību attiecībā uz trešajām personām. Viens no publiskās ticamības
regulējuma mērķiem ir labticīgu trešo personu aizsardzība. Ja
komercreģistrā ierakstāmās ziņas nav ierakstītas vai arī ir ierakstītas,
bet nav izsludinātas, persona, kuras interesēs šīs ziņas bija jāieraksta,
nevar tās izmantot pret trešo personu, izņemot gadījumu, kad trešā
persona zināja minētās ziņas (KCL 12. panta 2. daļa). Tas nozīmē, ka
trešās personas var paļauties uz komercreģistrā fiksēto tiesisko stāvokli.
Šādas tiesiskās aizsardzības priekšnoteikums ir šo personu labticība, t.i.,
ka tām nav ziņu par faktisko tiesisko stāvokli. Ja trešā persona ir
pozitīvi zinājusi faktisko tiesisko stāvokli, tā ir uzskatāma par ļaunticīgu
augstākminētās normas izpratnē un nav aizsargājama. Trešā persona kļūst
ļaunticīga jo īpaši tādā gadījumā, ja viņai par to ir ticis paziņots. Bez
tam personai, kura zina par patieso tiesisko stāvokli, ir pienākums to
respektēt . Tas nozīmē, ka, tikai pamatojoties uz ieraksta neesamību
trešās personas nevar apšaubīt iecelto sabiedrības pārvaldes institūciju
likumību. Ieraksta un attiecīgās publikācijas neesamība laikrakstā
„Latvijas Vēstnesis” par jauniecelto valdi vai padomi nenozīmē to, ka
„citas valdes vai padomes nav” . Tiesas aizliegums ierakstīt ziņas par
ievēlētajiem padomes vai valdes locekļiem tikai neļauj darīt tās zināmas
trešām personām ar komercreģistra starpniecību. Šajā gadījumā attiecīgās
sabiedrības interesēs ir paziņot trešajām personām par patieso tiesisko
stāvokli, tādējādi padarot šās personas par ļaunticīgām KCL 12. panta
2. daļas izpratnē.
Secinājums. Atbilstoši KCL noteikumiem par valdes un padomes locekļu
statusa nodibināšanas tiesiskais pamats uzskatāms attiecīgais akcionāru
sapulces un padomes lēmums, nevis ieraksts komercreģistrā. Lai gan likums
nosaka, ka izmaiņas valdes un padomes locekļu sastāvā ir ierakstāmas
komercreģistrā, šādam ierakstam ir nevis konstitutīvas, bet tikai
deklaratīvas sekas. Šajā gadījumā komercreģistra publiskā ticamība
nodrošina vienīgi labticīgu trešo personu aizsardzību.
II. KCL 270. panta 1. daļa paredz akcionāru tiesības sasaukt ārkārtas
pilnsapulci, ja tie kopā pārstāv ne mazāk kā vienu divdesmitdaļu no
sabiedrības pamatkapitāla (ja statūti neparedz lielāku pārstāvības normu).
Atbilstoši KCL 270. panta 3. daļai valdei ir pienākums izsludināt ārkārtas
sapulces sasaukšanu ne vēlāk kā divu nedēļu laikā pēc pieprasījuma
saņemšanas dienas. Akcionāru sapulces sasaukšana ir īpaša valdes
kompetence, kura imperatīvi regulēta likumā un nav uzskatāma par
sabiedrības vadības pasākumu KCL 301. panta 2. daļas izpratnē. Tādējādi
valdei nav nedz pienākuma, nedz tiesības izvērtēt, piemēram, vai
akcionāru sapulces sasaukšana ir lietderīga. Lai arī likums skaidri
nenosaka valdei aizliegumu likt tiesiskus un faktiskus šķēršļus \
ārkārtas akcionāru sapulces sasaukšanai, tomēr tāds aizliegums
izriet no valdes lojalitātes pienākuma pret sabiedrības dalībnieku
(akcionāru) interesēm . Līdz ar to valdei nav tiesīga veikt nekādas
darbības, kas aizkavētu realizēt likumā noteiktās akcionāru tiesības
sasaukt un noturēt ārkārtas akcionāru sapulci, tai skaitā paziņot par
akcionāru sapulces atsaukšanu. Ārkārtas akcionāru sapulces sapulci
atsaukt var tikai tā institūcija vai subjekts, pēc kura iniciatīvas
sapulce tika sasaukta .
Secinājums. Akciju sabiedrības valdei nav tiesību atsaukt akcionāru
ārkārtas sapulci, ko sasaucis akcionārs."
Sīkākai informācijai:
Marita Ozoliņa-Tumanovska
Sabiedrisko attiecību dienesta vadītāja
Tālr. 7020120, 9287169
Fax: 7820239,
E-pasts : ozolina@lsc.riga.lv